[摘要] 2013年,對于我國樓市來說,是充滿變數(shù)的一年。年初,新國五條出臺,樓市調(diào)控突然來襲。隨后,各地國五條細則先后落地,20%個稅在樓市激起千層大浪,全國驚現(xiàn)排隊過戶,二手房市場一時間表現(xiàn)非凡;年中,各地地王頻現(xiàn),全國再現(xiàn)“搶地潮”,銀行陷入錢荒,多地公積金政策緊縮;下半年,住房信息聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)稅、以房養(yǎng)老、新土改等調(diào)控“接棒”政策接踵而至,注定了2013年房地產(chǎn)市場成為非同尋常的一年。
編者按:2013年,對于我國樓市來說,是充滿變數(shù)的一年。年初,新國五條出臺,樓市調(diào)控突然來襲。隨后,各地國五條細則先后落地,20%個稅在樓市激起千層大浪,全國驚現(xiàn)排隊過戶,二手房市場一時間表現(xiàn)非凡;年中,各地地王頻現(xiàn),全國再現(xiàn)“搶地潮”,銀行陷入錢荒,多地公積金政策緊縮;下半年,住房信息聯(lián)網(wǎng)、房產(chǎn)稅、以房養(yǎng)老、新土改等調(diào)控“接棒”政策接踵而至,注定了2013年房地產(chǎn)市場成為非同尋常的一年。
關鍵詞1:新國五條
2013年2月20日,國務院常務會議研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,提出要堅決抑制投機投資性購房,嚴格執(zhí)行商品住房限購措施,擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。同時,會議確定了5項政策措施,即新國五條。它包括:完善穩(wěn)定房價工作責任制,堅決抑制投機投資性購房,增加普通商品住房及用地供應,加快保障性安居工程規(guī)劃建設,加強市場監(jiān)管。其中,對二手房交易征收差額20%個稅成為最大看點。
關鍵詞2:新型城鎮(zhèn)化
十八大之后,“新型城鎮(zhèn)化”一詞已成為全民關注熱點。回顧中國的城鎮(zhèn)化進程,最明顯的特點就是依靠地產(chǎn)企業(yè)“造城”,地產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),造成多地區(qū)房價泡沫嚴重。2013年6月,新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃正在制定中,而城市群作為未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體形態(tài)被賦予更多關注?!靶滦统擎?zhèn)化”是否會助推房價上漲已然成為一個焦點話題。
關鍵詞3:房產(chǎn)稅
一個“稅”字,讓太多的人驚慌失措。眾多媒體都報道說,二手房交易征稅20%的規(guī)定一直存在,但是在幾乎所有交易中,基本是按照不能提供房屋原值的情況進行處理的,基本按1%-3%收取。
隨著房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施開始在全國范圍內(nèi)落地,各地的出臺細則形態(tài)各異,引起了大范圍熱議。從大部分城市概述性的調(diào)控內(nèi)容中我們不難發(fā)現(xiàn),眾多細則均回避了20%的個人所得稅如何征收,首套房貸比例、二套房貸利率如何調(diào)整等關鍵性問題。
20%個稅像是二手房房產(chǎn)市場提的最多一個詞,它的聲音此起彼伏,不斷地穿梭在關注二手房的大眾視線里,引發(fā)著爭議。
關鍵詞4:新土改
在城鎮(zhèn)化進程不斷加快的背景下,農(nóng)村集體用地流轉、宅基地制度改革等話題不斷升溫。在三中全會的召開前,不少媒體分析認為新土改或將成為全會重點,可能實現(xiàn)土地政策改革的突破。十八屆三中全會決定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。十八屆三中全會對農(nóng)村土地流轉作出新的部署后,不少地區(qū)也隨之推進集體建設用地使用權流轉試點。
關鍵詞5:以房養(yǎng)老
國務院提出以房養(yǎng)老,旨在積極應對人口老齡化的要求、推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展及其解決當前養(yǎng)老服務業(yè)突出矛盾和問題。但關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見,最終還是引發(fā)了民眾對“以房養(yǎng)老”的大吐槽,有質疑者甚至擔心,政府會不會借“以房養(yǎng)老”來推卸基本養(yǎng)老責任。
事實上,自2007年以來,廣州、上海、北京等城市先后試點“以房養(yǎng)老”,但均因效果不佳而停止。就部分城市“以房養(yǎng)老”半途而廢的現(xiàn)狀,專家認為政策設置門檻過高是重要原因。
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